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黃金山先生堅持興建曾文越域引水

 

拜讀黃金山先生『全力以赴——水利生涯60年』,對黃先生一生為台灣水利事業奉獻心力,深感敬佩。他從高農畢業後,一路靠著自我學習,在水利公務體系內堅毅成長,最後成為台灣第一任水利署長,這種『全力以赴』的奮鬥精神,不是常人所能做到的。我這裡以對黃先生無限欽敬的心情來敘述黃先生與環保團體之間一項最大的爭議,這就是曾文越域引水工程。

    經濟部水利署在20023月正式成立,黃先生就是首任署長,直到20037月退休,由陳伸賢繼任署長。曾文越域引水工程是在20034月行政院核定的,可以說是黃署長任內最重要的決策。由於美濃水庫興建案在2000年陳水扁當選總統後宣告終止,曾文越域引水就成了美濃水庫的替代方案。曾文水庫是台灣最大的水庫,但是曾文溪水量不足,滿庫的機會不多;荖濃溪水量多卻沒有水庫,在美濃水庫做不成的情況下,想到可以在荖濃溪勤和段設攔河堰,以『東引水隧道』穿過中央山脈,到旗山溪(楠梓仙溪)的南沙魯段建跨河水橋,再以『西引水隧道』穿過阿里山脈,藉曾文溪支流草蘭溪送水進入曾文水庫。如果不是八八水災,整個工程早在2012年就已經完工了。

    這個工程一開始就有環保團體提出異議,但是水利署堅決進行。就在引水工程如火如荼積極進行的過程中,很不幸地,20098月莫拉克颱風帶來超級的『八八水災』,已經建好的攔河堰與東隧道口全遭掩埋。荖濃溪、旗山溪大量土石把整個河床抬高,地形地貌面目全非。更糟糕的是,旗山溪旁小林村的滅村事件,許多人指責越域引水工程就是禍首。陳伸賢署長辭職承擔政治責任,整個工程也宣告停擺。

    黃金山先生談到越域引水停工事件時,顯然相當憂憤。他認為曾文水庫荖濃溪越域引水的停工,一年將減少二億多的水源可供應量,南部的用水將年年面臨缺水的威脅。他估算這項停工的決策,可能造成上千億的國家損失。『錯誤的決策比貪污更嚴重』,『荖濃溪越域引水的停工為僅次於核四的荒唐決策。感嘆為政者的缺乏智慧會造成國家社會更大的災難,莫拉克是天災,但是莫拉克之後的沒水用卻是天災加上人禍造成的。所謂曾南烏專案計畫的穩定供水,沒有一項是能替代荖濃溪越域引水計畫的,真是台灣的悲哀。』黃先生還把越域引水停工跟國光石化(八輕)停工相提並論,『從國民黨執政、民進黨執政再到國民黨執政都把八輕做為重要的政策,沒想到八輕最後會死在國民黨執政時期,馬英九總統的手上。算算馬總統除下令停辦國光案之外,也下令停辦曾文水庫的荖濃溪引水案,如包括核四的封存也算在他的帳上的話,他的執政的績效就可見一般了。』

    黃先生說:『此一案件,將來在水利相關歷史上必有公平而正確的記載,讓後世的子子孫孫去做公平公正的評論』。將來如果出現一本批判性足夠的水利史書,將如何書寫這一段?曾文越域引水的故事可能還沒完,本來作為曾文越域引水附屬工程的曾文南化聯通管工程,現在正在積極進行中。黃金山先生仍是台灣水利界人人敬仰的大老,曾文越域引水會不會捲土重來?

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(荖濃溪勤和段被土石淹沒消失的東引水隧道東洞口)

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(楠梓仙溪南沙魯段西引水隧道東洞口)

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(造成小林村事件的獻肚山大崩山現場)

 

 

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