《沸騰的護城河》筆記（十）
張讚合 2024/9/29
◎博明：《沸騰的護城河：保衛台灣的緊迫行動》，胡佛研究所，2024
The Boiling Moat: Urgent Steps to Defend Taiwan
Edited by Matt Pottinger
Hoover Institution, 2024
第十章 日本是防衛台灣的「關鍵票」(Japan as the “swing vote”)
Grant Newsham
幾十年來，美國與日本的防衛戰略是所謂「矛與盾的安排」(shield and spear arrangement)，日本是保衛基地的「矛」，而美國則是出手去打仗的「盾」。日本應該能做得更多，必要時，應該協同美國作戰，日本也應該展現其戰鬥的意願。
到目前，日本對中共攻台的態度仍然曖昧，不願得罪中共。日本表現得越能戰鬥，它就越可能不必戰鬥。日本也有許多人開始覺悟，如果太依賴美國，美國人可能會認為不值得與日本聯盟。
過去25年，中國快速的軍事擴張，讓日美同盟更形重要。中國不僅要釣魚台，也挑戰日本對琉球的主權。中國拿下台灣，日本海上貿易與能源輸入將受中國控制。2010年後，中國海警船與漁船經常進入釣魚台海域，許多日本漁船怕麻煩，不敢到此捕魚。
中國軍艦370艘（到2025年底會增為400艘），而日本海上自衛隊只有154艘，他們還得應對北韓與俄羅斯。日本海軍與空軍在應付共軍侵入領域時，常有力不從心之感。
美國如果沒有日本支持，它要防衛或嚇阻共軍侵台希望渺茫；而日本若無美國，連自衛的機會都沒有。現在的日本很在乎美國防衛日本的承諾是否可靠。
美國與日本在飛彈防禦與海軍方面有很好的合作關係。第七艦隊總部在日本橫須賀。當台灣有事時，第七艦隊與日本海上自衛隊的合作是重要的支柱。但除此之外，日美兩軍彼此是陌生的。2015年安倍晉三首相做了些改進，但進度緩慢。
日本自衛隊在世界軍力排名第五，但仍不足以真正做到自衛。以下是急迫性的建議：
關於日本本身。高層政治領袖應大力說明日本面臨的威脅，強調台灣有事就是日本有事；準備為台灣作戰；健全三軍聯合作戰的能力；加強自衛隊兩棲作戰的訓練；儲備足夠的彈藥物資；鞏固軍事基地，遭攻擊時可快速維修；派軍醫去烏克蘭協助並學習戰場傷亡之處理；加強後備役之訓練；擴大與菲律賓及太平洋島國安全合作；調查沖繩美軍基地反對團體是否中共第五縱隊或受中共利用；補足徵兵差額；自衛隊應採行北大西洋公約組織之標準。
關於每日合作。在日本建立美日聯合作戰司令部；開放更多民用機場供美日軍機使用；重新啟動美軍在釣魚台可以開火的範圍；允許台灣在日本實施軍事訓練；將飛彈防衛合作擴及南韓與台灣；提升美日資訊安全合作至五眼聯盟的標準；讓美軍利用日本船廠維修軍艦；增強長程飛彈的攻擊能力；在美國領導下改善與南韓國防合作；在日本儲備美國核武器；開放日本的美軍基地成為美日聯合基地；由美軍顧問協助訓練日本自衛隊；讓美軍將領協助自衛隊決定戰爭時的需求。
關於日本協助台灣。自民黨高層應常訪台灣，也要歡迎台灣官員訪日；仿照美國通過一個日本版的「台灣關係法」；建立台灣與与那國島及南方各島嶼間的商業運輸聯繫；舉辦台日間政府對政府的安全對話；派遣現任官員到台灣作為全職的外交使團專員，尤其防衛官員。
日本愛國人士已了解到，必須準備與美國結盟打一場反中國的戰爭。只要日本做對的事，能面對其所遭遇的威脅，它就可以是避免台海衝突的「關鍵票」。
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